Ефектът "Бат Сали": Кои са депутатите, избрани с най-малко гласове?

Как е възможно да станеш депутат с едва 864 гласа: това беше въпросът, около който избухна един от скандалите на изборите през 2014 г.

Тогава ДПС събра скромните 1,4% в Кюстендил, но въпреки слабия резултат водачът на листата Александър Методиев - Бат Сали изненадващо осъмна като народен представител.

Самият Бат Сали, разбира се, нямаше никаква вина за внезапния си пробив. Просто системата Хеър-Ниймайер, по която ЦИК разпределя мандатите, понякога проявява непредвидими "дефекти". Несправедливи за едни, сполучливи - за други.

Резултатите от Избори 2017 са типичен пример в това отношение - разликите в "цената" на един мандат при различните партии са толкова големи, че отклоненията може да ви се сторят абсурдни.

Ето как изглежда ситуацията в 44 Народно събрание:

Депутатът с най-нисък брой гласове в новия парламент е Слави Дичев Нецов - водач на листата на партия "Воля" на Веселин Марешки в 6 МИР-Враца.

Нецов ще стане народен представител с общо 2241 действителни бюлетини или едва 2,57% подкрепа от всички гласували в района. Дължи мандата си на последната "стъпка" от преразпределението на гласовете от чужбина - също като Бат Сали.

За сравнение: "БСП за България" вкарва двама депутати от Враца с 30 528 гласа, т.е. средната цена на един червен мандат тук е малко над 15 000 бюлетини. Двама ще бъдат и врачанските депутати на ГЕРБ, като листата им е получила общо 29 086 гласа (единична "цена": 14 543 гласа).

Още нещо: онези 2241 бюлетини зад мандата на Слави Нецов са с 29 гласа по-малко от резултата на независимия кандидат за депутат Георги Кадиев. За да можеше Кадиев да направи "пробив" в 23 МИР-София, обаче, трябваше да събере минимум 9850 гласа. Толкова е висока бариерата за един чист депутатски мандат в най-големия столичен район.

Кой е депутатът-късметлия? Слави Нецов е на 65 години, учил е в гр. Архангелск, СССР, където се дипломира като специалист по транспортна техника и застраховане, според врачанското издание "Конкурент". Дъщеря му Геновева Нецова също присъстваше в листите на Марешки, но на неизбираема позиция в 17 МИР Пловдив област.

Справка в Търговския регистър показва, че Слави Нецов е съсобственик на "ФАУ" ООД - фирма, която управлява мотел на изхода на гр. Бяла Слатина, автомивка и пункт за технически прегледи.

Името на Слави Нецов излезе и при проверката на Комисията по досиетата за кандидат-депутати с принадлежност към бившата Държавна сигурност. Според информацията на КомДос, от 1983 г. той регистриран като съдържател на явочна квартира с псевдоним "Лада" към Областното управление на МВР - Враца. Делото му е унищожено от архива на ДС с протокол от 1990 г.

Това не е първото участие на Слави Нецов в избори - през 2003 г. той се кандидатира за общински съветник в Бяла Слатина от БСП (в коалиция с ПД Социалдемократи, БЗС Ал. Стамболийски и Обединен блок на труда). През 2011 г. отново се явява на местни избори през коалицията "За община Бяла Слатина", в която влизат ЗС "Ал. Стамболийски", Евророма, Земеделски народен съюз, Българска нова демокрация, ВМРО-БНД и Обединена Социалдемокрация.

Първата му политическа победа обаче идва едва през 2017 г. - с "Воля".

"Най-евтиният" мандат в 44 Народно събрание се е "превъртял" цели три пъти, докато стигне до Слави Нецов - от БСП към ГЕРБ, от ГЕРБ към ДПС и от ДПС към "Воля". В крайна сметка собственикът на мотела в Бяла Слатина "отнема" депутатското кресло от бившия финансов министър Петър Чобанов, макар че листата на Чобанов има 1600 гласа повече.

Системата Хеър-Ниймайер изглежда благосклонна към кандидатите на "Воля" на Веселин Марешки с най-скромни резултати в своя МИР.

Под 5000 гласа са се оказали достатъчни за успеха на три депутатки от листите на "Воля" - Гергана Стефанова (3018 гласа в Сливен), Албена Найденова (4236 гласа в София-област) и Полина Цанкова-Христова (4305 гласа в Плевен).

За сравнение: листата-отличник на "Воля", водена от Веселин Марешки във Варна, събира цели 24 737 действителни бюлетини, но получава само два депутатски мандата.

Подобен феномен се вижда и при "Обединените патриоти". Формацията на Симеонов, Каракачанов и Сидеров получава мандат във Видин за кандидата си Росен Живков Иванов срещу 3221 гласа (7.46% от всички бюлетини във Видин). В същия район ГЕРБ вкарват само един депутат, макар че общият брой гласове за видинската им листа е почти 4 пъти по-висок от този на "Патриотите".

На пръв поглед, методът за преразпределение на мандатите по системата Хеър-Ниймайер изглежда тотално сбъркан. На практика - той е по-справедлив за нуждите на българската многопартийна фрагментирана система (в сравнение със системата "Д'Онт", която се използваше до 2005 г.).

Квотата, по която се разпределят местата в 44 Народно събрание, е прякото съотношение между брой гласове спрямо 240 мандата. Тя не толерира нито по-големите, нито по-малките партии, а отразява проста функция от мнозинства на национално ниво.

Лесно може да се изчисли, че ГЕРБ взима 95 мандата срещу 1 147 292 гласа или че "Воля" получава 12 места срещу 145 637 гласа.

Общият брой депутати за всяка партия се изяснява още на първата стъпка и не се променя до последно.

Отклонението се появява, когато започне раздаването на ниво "многомандатен избирателен район", всеки от които има право да излъчи точен брой депутати (от четирима в Габрово до шестнадесет във София-23 в зависимост от демографията).

Тук системата става доста по-сложна, като започва да отнема мандати от районни листи на "надценени" политически сили и ги прехвърля в конкурентни партии на т.нар. принцип на най-големия остатък. Цялата методика е напълно прозрачна и, както винаги, ЦИК публикува всяка стъпка от разпределението в сайта си .

В крайна сметка, дали "Воля" ще вкара кандидата Х от Враца или кандидата Y от Варна не би трябвало да има особено значение за избирателите на останалите партии - те не са ощетени с нищо.

Но ако не обичате неприятни изненади след изборите, един съвет: внимавайте за кого гласувате, макар и "с отвращение". Нищо чудно точно той да се окаже следващият депутат "на късмет".