По-рано тази седмица стана ясно, че България няма да има участие в така наречената "Коалиция на желаещите" за подкрепа на Украйна във войната ѝ срещу Русия.
Премиерът Румен Радев заяви, че лично е получил и отхвърлил покана на френския президент Еманюел Макрон за участие на страната ни в сдружението от няколко десетки държави.
"Мисля, че мястото на България не е там, защото ние не участваме в коалиция, която е за продължаваща финансова и военна помощ за Украйна", заяви Радев от Париж, където бе на посещение по случай националния празник на Франция. "Ние такава не предоставяме, защото вярвам, че решението на този конфликт не е в неговото удължаване с военни средства, а в силна дипломатическа мисия, която най-сетне да сложи край на ескалацията".
Думите на премиера провокираха политическите сили у нас да реагират по различен начин в зависимост от позицията им към конфликта в Украйна и отношенията им с Русия.
Решението представлява и завой в досегашната външнополитическа линия на България и постави въпроса какво всъщност представлява този формат и какво значи той за България.
Формално Коалицията е установена през февруари 2025 г. по инициатива на Франция и Великобритания. В нея участват общо 34 държави, включително 30 европейски, Канада, Австралия, Япония и Нова Зеландия.
Повод за създаването на сдружението стават стартиралите тогава мирни преговори между Русия и САЩ. Както тогава, така и днес, тези преговори не успяват да предложат на Украйна реални гаранции за сигурност, които да я защитят от потенциална нова руска агресия в бъдеще.
Става ясно, че споразумения като Будапещенския меморандум от 1994 г. вече не са достатъчни като гаранция за сигурност, а вариантът за приемане на Киев в НАТО е невъзможен.
Така на преден план са изведени четири основни цели, представени от тогавашния британски премиер Киър Стармър:
- Ангажимент за поддържане на потока от военна помощ за Украйна, като същевременно се засилва икономическият натиск върху Русия чрез санкции и други мерки;
- Всяко трайно мирно споразумение трябва да гарантира суверенитета и сигурността на Украйна, като Украйна участва във всички мирни преговори;
- Укрепване на отбранителните способности на Украйна след сключването на всяко мирно споразумение, за да се възпрепятстват евентуални бъдещи инвазии;
- Създаване на "Коалиция на желаещите", състояща се от множество държави с готовност да защитят условията на всяко мирно споразумение и да гарантират сигурността на Украйна след това.
За разлика от формата "Рамщайн" (Ukraine Defence Contact Group), който обединява 57 държави, Коалицията на желаещите разглежда времето след установяване на мирно споразумение между Русия и Украйна.
Контактната група е под американско лидерство и отговаря за цялата военна и логистична подкрепа, която Киев получава от началото на войната през февруари 2022 г. досега.
По линия на този формат България е предоставила стари бронетранспортьори и боеприпаси за съветски калибър снаряди. Участваме също в няколко инициативи - за разминиране на Черно море, за защита на информационните мрежи и за обучение и подготовка, където сме част от мисията на ЕС за военно подпомагане на Украйна (EUMAM).
Другата съществена разлика между формата "Рамшайн" и Коалицията на желаещите е идеята за установяване на Международни сили за подкрепа от участващите в Коалицията държави.
Това е най-спортният компонент от целите на обединението, тъй като се превръща в тема разногласия по отношение формирането на международните сили, тяхното финансиране и правомощия.
Великобритания, Франция и Испания досега са изразили готовност да изпратят свои контингенти, докато Полша и Италия категорично отказват. Германия от своя страна може да изпрати войски само в държави, граничещи с Украйна, веднъж стигне ли се до мир.
Очаквано, реакцията на Москва е остро отрицателна. От Кремъл предупреждават, че разполагането на европейски военни в Украйна под каквато и да е форма ще се тълкува като пряка провокация.
Руските власти заявяват категорично, че тези сили ще се превърнат в легитимна цел за удари, независимо дали има подписано мирно споразумение или не.
***
Коментар на Венцислав Божев
Премиерът Радев извади страната ни от Коалицията на желаещите с мотиви, че няма да участваме в обединение, което предоставя военна и икономическа помощ за Украйна. Въпреки това страната ни все още членува във формата "Рамщайн", който се грижи именно за това, не е спирал да го прави, вероятно няма и да спре скоро.
И двата формата са доброволни и всяка държава в тях сама определя какво участие би могла да вземе на базата на своите възможности и капацитет.
От друга страна темата за изпращането на български войски в Украйна беше нормативно затворена още през февруари 2025 г., когато парламентът прие категорична декларация против подобен ход. Въпросът с потенциалното ни участие в бъдещи международни сили е решен отдавна и изобщо не би трябвало да служи като повод за Радев да изтегля страната ни от Коалицията.
Още повече, че настоящото правителство разполага със стабилно мнозинство, което няма никакво намерение да ревизира решението на парламента. Това важи с пълна сила дори в хипотетичния случай, при който европейските партньори биха имали готов план за разполагане на миротворци на терен - проект, чиято евентуална реализация всъщност е повече от съмнителна по ред причини.
Оттук действието на Радев по-скоро изглежда като глупав и чисто символичен политически жест.
Към кого - може би той си знае. Проблемът е, че в случая страната ни изпуска шанс да участва активно в основната европейска платформа към момента за разрешаване на конфликта в Украйна и по-същество е път към изолацията ни.
Не само че изпускаме шансове за инвестиции и сътрудничество като обявената от Дания, Италия, Нидерландия, Швеция, Норвегия, Украйна, Великобритания, Германия, Франция и Испания инициатива за обща противоракетна отбрана, но и отказваме присъствие на място, където се обсъждат и определят въпроси за сигурността на нашия регион.
Европа постепенно търси път за еманципация на отбраната си от американската зависимост. Този процес изисква изграждане на доверие, съвместно участие в подобни проекти и дълбока политическа и отбранителна интеграция. Няма как да говорим за сигурност и независимост, когато сами се изключваме от общите действия на съюзниците ни.
На фона на стремежа на американския президент Доналд Тръмп да води самостоятелни преговори с Русия извън рамките на НАТО, Коалицията на желаещите се явява естествена част от всичко това.
През май Радев направи една бърза обиколка в няколко европейски столици, за да изрази демонстрации, че страната ни е верен съюзник, а сега прави точно обратното.
Това е външнополитическа непоследователност, представена под формата на опит за защита на националните интереси и някаква форма на неутралитет. Реалността обаче е, че докато на други места се обсъжда бъдещата архитектура на сигурността в региона ни, България доброволно избира да остане встрани.
