След парламентарните избори в неделя в Украйна едно стана ясно - президентът Володимир Зеленски е абсолютният играч на политическата сцена в страната с безапелационно представителство в местния парламент, а останалите партии поне засега не представляват никаква конкуренция за него и партията му "Слуга на народа".
Но на бившия комик, превърнал се в политик, не е като да му липсват опоненти. В случая обаче те не са стари кучета като Юлия Тимошенко или бившия държавен глава Петро Порошенко, а са от съвсем различен характер.
Сега, когато лостовете на властта са в ръцете му, Зеленски е изправен пред предизвикателство, което мнозина смятат за невъзможна мисия - да реформира хронично корумпираните разузнавателни служби на страната.
Известна със своето съкращение СБУ (Служба безпеки України), Службата за безопасност на Украйна е наследникът на КГБ от съветската епоха. Тя обаче е наследила не само позицията в разузнаването и контрола на националната безопасност, но също така и стария персона, структура и начини на действие. Така през годините агентите й са замесени в поредица от малки и големи корупционни скандали, включващи престъпления от убийство до незаконна търговия с оръжие.
СБУ остава тясно свързана с мощните олигарси на Украйна и с нейната политическа класа, твърдят западни дипломати. А за Зеленски, чиято невероятна победа на президентските и на парламетарните избори му дава цялата политическа власт в страната в момента, представлява лъч на надеждата за обикновените украинци. Важна част от кампанията му беше обещанието, че сложи край на хроничната култура на корупция в Украйна.
Преструктурирането в СБУ ще е именно тестът за политическата воля на Зеленски и за способностите му като държавник. Това също е въпрос, който може да определи успеха на младия политик в приближаването на страната му към Запада - стъпка, която той определи като един от главните му приоритети като президент.
В продължение на години и ЕС, и Съединените щати подтикват ръководството на Украйна да се справи с проблемите в разузнавателната агенция.
Насърчаването на правителството да се справи с безконтролните действия на СБУ е основен приоритет за консултативната мисия на ЕС в Украйна, която се установи в страната през 2014 г. Досега по този въпрос не е постигнато почти нищо.
"Никога не сме имали подходящ отговор от страна на политическия елит", заяви старши европейски дипломат. "СБУ отговаря пред един човек - президента - и това прави системата много политизирана."
Често в личния интерес на предшествениците на Зеленски беше да службите за сигурност да се държат щастливи. Докато Украйна претърпя множество политически катаклизми и промени през 30-те години след разпадането на СССР, в СБУ, където работят над 30 хил. души, реални промени почти не се случват, реформите са мираж, а корупцията в самата служба е обществена тайна.
"СБУ никога не е била докосвана. Това е единствената институция, в която реформи досега не е имало", обяснява Олена Халушка, ръководител на международните отношения в базирания в Киев Център за борба с корупцията.
Една голяма пречка е продължаващата война на Украйна с Русия в източната част на страната.
Петро Порошенко, непосредственият предшественик на Зеленски като президент, обеща да се бори с корупцията в СБУ и да преструктурира агенцията, когато беше избран през 2014 г. Той дори помоли НАТО и ЕС да помогнат с разработването на план за реформа на СБУ.
Скоро след това обаче започнаха проблемите с Русия покрай анексирането на Крим и войната в Източна Украйна, което изтика реформите в службите за сигурност на заден план.
Критиците на Порошенко също подозират, че той не е искал да се откаже от президентския контрол на мощната служба, както препоръчва НАТО и ЕС.
Каквато и да е причината, СБУ продължава да води обичайна дейност.
Основната насока на ЕС и Вашингтон към критиката на агенцията е, че нейната структура поражда корупцията.
В допълнение към класическите си функции за събиране на разузнавателни данни и контраразузнаване, СБУ отговаря и за области, които в повечето демокрации попадат в обхвата на полицията и правоприлагането. Те включват преследване на случаи на корупция, икономически престъпления и организирана престъпност. Агенцията има и изключителното право да използва специални разузнавателни средства.
Това прави СБУ най-голямата като правомощия разузнавателна агенция в Европа. С приблизително 33 000 служители, тя е над осем пъти по-голяма от разузнавателната агенция на Великобритания - MI5.
Междувременно украинските разследващи журналисти продължават да разкриват очевидни доказателства за корупция в службата. Истината обаче е, че служителите там често дори и не се крият. Средното възнаграждение там е между 300 и 500 долара на месец, но има множество свидетелства за това, че някои служители карат скъпи (неслужебни) автомобили. При един от тези случаи например агентът на службата кара Toyota Landcruiser. За друг старши служител пък бе открито, че живее в апартамент за 3 млн. долара в центъра на Киев, регистриран на името на роднина от малко село в провинцията.
Украинските активисти за борба с корупцията и западните дипломати твърдят, че звеното за икономическа престъпност на СБУ е прословуто с изнудването на местния бизнес. Всички тези неща карат и външните инвеститори също да странят от страната, което затруднява значително икономическото й възстановяване.
Властите в Украйна настояват, че са разбрали посланието и са готови да преструктурират СБУ, дори и срещу неизбежната съпротива вътре в самата служба.
"Съгласни сме, че службата за сигурност трябва да бъде реформирана. Трябва да видим нова, реформирана сила за сигурност на Украйна", каза в неотдавнашно интервю заместник-министърът на вътрешните работи Тетяна Ковалчук.
Украинските активисти за борба с корупцията обаче са на мнение, че ако реформата не се случи скоро, тя вероятно никога да не се случи. Въпреки че страната продължава да е изправена пред сериозни предизвикателства в съдебната система и в други сектори, много от тях са убедени, че решаването на проблема СБУ е ключът към за решаването на проблемите и в останалите сектори.
В крайна сметка това ще зависи от президента. Със своя безпрецедентен демократичен мандат Зеленски е единственият, който има силата да започне преструктурирането на разузнавателната служба.
Другият ключов фактор в натискът от страна на Запада.
"Ако няма натиск от САЩ и ЕС, ще имаме нулеви реформи тук", заяви Александър Лиемьонов, основател на Държавна стража - организация за борба с корупцията.
