Трябва ли ни Президент...

Премиерът Бойко Борисов пак се изказа, че Цецо Цветанов ставал за президент. Тази интрига вече ужасно доскучава - почти като разбитата на стотина серии в тъпа сапунка бременност на някоя поредна Пепеляшка.

Разбира се, "ставането" зависи от това с какъв рейтинг ще осъмне правителството - и Цветанов персонално, когато покарат минзухари, кокичета и да/не за Шенген. С булдозерите си строителният министър Росен Плевнелиев остави зад гърба си Цветанов и белезниците му, които все повече се изхлузват от закопчаните...

Но с или без Цветанов на президентските избори идната есен не отменя един стратегически въпрос занапред - когато ще се ремонтира Конституцията. Трябва ли ни изобщо президент?

Надпартийната - по конституционния замисъл от Кръглата маса - фигура всъщност е политическо пъпкуване - и един от трите Кадровика на държавата. Наред с управляващата политическа сила и парламентарно представените политически партии, които имат право на свои пешки в регулаторните органи.

Макар и избран чрез пряк вот, той си е функция на политическа партия - управляваща или такава, която се задава на хоризонта на властта. В течение на мандата си, както показва практиката у нас, избраникът постепенно се еманципира от родителката си. Не в Политик на народа, а в нов, трети център на власт в България. Непосилно за тази държавица.

Затова се наложи и изразът "президентски човек". Освен червен, син, гербер и прочие.

Същевременно, макар и Висш кадровик, той - за разлика от изпълнителната власт, не понася отговорността от собствените си кадрови назначения и пасивите, които произтичат от тях. Европейската комисия не критикува държавния глава в докладите си за напредъка на България в областта на правосъдието и вътрешния ред, нито за липсата на реформи в Темида.

Държавният глава не дължи никому обяснения, нито някъде е вменено той да носи отговорност за резултата от кадровата си политика. Да не забравяме, че България е "задължена" за ерата Филчев - 1999-2006-а, на двама президенти и на съответните политически сили зад тях - Петър Стоянов/СДС и Георги Първанов/БСП и сие.

По Конституция президентът на Република България има съвсем пряко вмешателство в съдебната система. Назначава една трета от 12-членния Конституционен съд.

Назначава и освобождава от длъжност председателя на Върховния касационен съд, председателя на Върховния административен съд и главния прокурор. Тези тримата по право са членове на Висшия съдебен съвет - двигателят на съдебната ни система. Те се предлагат за утвърждаване/освобождаване на президента от ВСС, но той може и да откаже.

А в случая с президентския съветник Борис Велчев, който стана главен прокурор, може и да стане мотор на назначението. От президентството произлезе и шефът на ВКС Лазар Груев, преди това конституционен съдия.

11 от 25-те членове на ВСС пък се избират от парламента, т.е. пак от политиците. Също порок на Конституцията.

Така както си измива ръцете от отговорността за състоянието на съдебната система, в която кадрува, но не носи вина, държавният глава е в същия смисъл законно безотговорен и за състоянието на т.нар. обществени медии и свободата на словото в България.

Оценена в последни доклади като замръзнала, че и по-зле. Въпреки че има своя квота в Съвета за електронни медии (СЕМ), а СЕМ избира шефовете на БНТ и БНР и дава лицензите за ефира... Всъщност по отношение на свободата на словото сегашният президент надигна глас тогава, когато застрашиха собствените му "гласове" - орязването на президентската квота в СЕМ.

Освен в СЕМ, президентът има квота и в Комисията за защита от дискриминация, в супер важната  за мобилните оператори Комисия за регулиране на съобщенията, а в ръцете на СЕМ и КРС е предстоящата цифровизация на телевизиите.

Назначава и отзовава посланиците... Така че е нормално да брани дипломатите от ДС, заминали зад граница с неговия подпис.

На подчинение на президента е институцията, която над двайсет години работи без специален закон за нея - българското разузнаване. А нейният шеф също е бил кадър на ДС. Него към кои го причисляваме - към тези от МВР и ДАНС, за които премиерът каза: "Що се касае за МВР - едно е да си в службите за сигурност, и твойта кариера да е протекла там. Съвсем различно е да отиваш и като дипломат да представляваш държавата..."

Или към Добрите, понеже, който е работил в разузнаването, е бачкал за благото на България - теза, любима на Първанов и сие... А повечето дипломатически кадри, свързани с ДС, са били от разузнаването - външното и военното.

Няма начин президентът да не е бил наясно кой от дипломатите е свързан с ДС, тъй като има кой да попита в Комисията по досиетата. И в НРС да попита, или в служба "Военна информация" няма да му откажат информация.

Макар да е главнокомандващ, сегашният президент Първанов се оказа странно индиферентен от злоупотребите в армията, станали известни след идването на ГЕРБ на власт. В тази връзка въпросите, зададени му и от министър Аню Ангелов, са съвсем на място. Но очевидно отговорността на президента опира само до наместването на кадрите. Резултатите от действията им си понася управлението на тройната коалиция - впрочем отново негова конструкция.

Ако някой реши да прави сериозен анализ на прехода, е редно да остойности - с изследване, какви са ефектите от президентската институция за България. За да сме наясно струва ли си да издържаме - и понасяме - още един Висш Кадровик в републиката, чрез който пъпкува плутокрацията.

В крайна сметка, щом се намесва в кадровата политика на държавните органи, президентът също има своя дял отговорност за това доколко ефективна и функционална е държавата като цяло за гражданите.

Впрочем президентът има още една важна функция по Конституция - опрощава несъбираеми държавни вземания (чл.98, т.12). Не съм чула нито един от досегашните президенти да е отчел тази си дейност. За сегашния последния документ, който намирам на сайта на президентството, е от 2002 г. И после нищо.

Няма да разберете от сайта нито кога се събира комисията за въпросното опрощаване, нито кой и как участва в нея, въпреки че би трябвало да има и неправителствени организации без право на глас. Нито на какво основание се натоварва бюджетът, тъй като подобни решения, както впрочем и тези за даване на убежище, което също решава президентът, не се публикуват в Държавен вестник...

Става ясно, че е прехвърлил на випрезидента помилванията и българското гражданство, но това правомощие е запазил за себе си.

А информация кои са опростените и защо им е простено?

 

#2 marsn 19.12.2010 в 17:17:28

Нашият премиер и министрите му са шегаджии, но в този случай трябва да ги разбираме на сериозно-о-о-о-о ... Президент, президентство и президентска институция на малка България не е нужна! Наби и без това се учим и папагалстваме това, което казват или това което правят в САЩ?! Вземете пример от любимите ви североамериканци - те са президентска република! Държавният глава е президент, който ръководи министри! Хайде де! Или не ви се иска?!

#3 farol 19.12.2010 в 18:11:18

МНого добър анализ на политическя паразит, наречен президентска институция. Доколкото си спомням тя беше създадена на кръглата маса. Комунистите съсздавайки „демокрацията“ и собствената си опозиция в лицето на сдс председателствано от пионката желев са знаели че ще спечелят изборите през 91 или 92г. не си спомням точно и си оставиха президентството като един вид отдушник за народното недоволство, за президент бе назначен „опозиционият“ лидер Желев, не избран-назначен от народното събрание. Напълно подкрепям идеята за реформа на конституцията в часта засягаща назначаването и избора на районни съдии и прокурори, на главен прокурор и членове на ВСС и Конституционият съд и за премахване на паразитната и вредна президентска пришка, наречена президент и т.н.

#4 boris 20.12.2010 в 14:04:47

Прав е Марс - по добре вместо да се премахва президенската институция, тя просто да се слее с тази на министър-председателя. По принцип е по-справедливо именно човекът от който зависят най-мнго неща в държавата да се избира пряко то народа, а не от партийните пазарлъци след избори.

#5 Чоко 20.12.2010 в 16:51:29

Примамливо е да се спестят пари от една доста скъпа институция, с един куп чиновници. Опасността е, че ще намалеят с един и без това малкото корективи на лесно замозабравящите се наши политици.

#6 boris 20.12.2010 в 17:03:21

Чоко ------------------------------------------ така е, но аз мисля, че ако президента е и министър-председател (тоест ако той и парламента се избират в различни години) то ще имаме един много по-добър коректив от сега, когато парламента е фактически подчинен на министерският съвет. У нас, в момента, депутатите от мнозинството избират за премиер партийният си лидер който се радва на пълен комфорт до края на мандата. Съвсем друго щеше да е ако правителството просто получава оценката на избирателите на втората година от управлението като те определят, дали ще е тяхно народното събрание или не за следващите две.

#8 чичо-2 22.12.2010 в 08:10:34

Едно време, когато БКП беше единствена партия, ( БЗНС беше съвсем хилава) иуправляваш с размах, имаше и Министър председател имаше и Генерален секретар на Партията. Премиер беше Антон Югов. Явно, синхронът не е бил пълен или просто силният човек - Генералния секретар не търпеше конкуренция и коректив. И почнаха да излизат такива нени нрябва отделен министър председател, ще икономисаме пари ако двата поста ги заеме един човек. И хайде на пленума го гласуваха. И ТЖ се подчини на повелята на Партията! Не ми ги разправяйте тия! Пробутват ни ново начало на тоталитаризма. Бибитко е ученек на Бай Тошо, но и на Монката. Ще съвмести двата поста, ама пари пак няма да има. И след две три години ще каже това което казваше Царя - монархията е най-ефективния строй. Но Бибитко няма да търси друг цар, а ще се самопровъзгласи за Цар и Самодържец на всея България и на всички българи. Не знам дали ще се пише Бойко Първи или Ивайло Втори, но е все тая. Самолюбието му го тласка нататък, човекът има някакъв камплекс и търси заместител на нещо.

#9 Начко 22.12.2010 в 15:53:16

Еее, на черното не мога да кажа бяло, много ми хареса този анализ. И понеже темата е обширна - бих прочел и продължението, ако има. И друго държа да отбележа - при рутинно изчистване на папката със спам в пощенската ми кутия в последния момент, миг преди съдържанието да иде в небитието, зърнах е-писмо, което не би трябвало в тази папка... Не че горя от желание да узная съдържанието , но мразя моите писма да остават безответни, затова държа да внеса яснота по въпроса.

Новините

Най-четените