Председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен произнесе своята годишна реч за състоянието на Европейския съюз пред Европейския парламент в Страсбург.
В своето изявление тя говори за приоритетите, предизвикателствата и предстоящите цели на ЕС.
"Състоянието на нашия Съюз е по-силно от всякога. В същото време то може да изглежда и по-несигурно от всякога. Тези две твърдения може да изглеждат несъвместими, но и двете са верни", заяви председателят на ЕК.
В речта си фон дер Лайен посочи, че ЕС трябва да създаде Европейски съвет за сигурност, да изгради собствен капацитет в областта на изкуствения интелект, да подобри устойчивостта си срещу климатични бедствия и да развие нови стратегически партньорства.
Сред конкретните предложения са асоциирано членство на Канада в ЕС, инвестиции до 12 милиарда евро за свързаност между Азия и Европа, регионална среща на върха с участието на България и общ европейски протокол за реакция при хибридни атаки.
"Днес мога да обявя нов международен проект за свързаност. Той ще свърже Южен Кавказ и Централна Азия директно с европейския пазар. Ние наричаме "Средния коридор", посочи председателят тя и обясни, че чрез инициативата Global Gateway ще бъдат привлечени 12 милиарда евро публични и частни инвестиции. "Нашата цел е да разнообразим маршрутите, да утроим търговските потоци и да съкратим значително времето за транзитно превозване на товари до 2030 г."
Фон дер Лайен осъди агресията на Москва и отбеляза неотдавнашните инциденти в Литва, Дания и Полша. Тя предупреди, че докато руската война срещу Украйна продължава, заплахите нарастват и на територията на ЕС. Също така бе категорична, че както растат заплахите, така трябва да расте и готовността на Европа.
По нейни думи хибридните заплахи на Русия стават все по-малко "хибридни" и все повече се превръщат в реални нападения. Затова заедно с върховния представител на ЕС по въпросите на външната политиката и сигурността Кая Калас ще предложи нова европейска стратегия за сигурност.
"Вече разполагаме с много инструменти и засилваме сътрудничеството си с НАТО. Но нашата доктрина, нашите институции и процесът ни на вземане на решения не са успели да се адаптират към новата реалност. Нашите системи са създадени за един различен свят. Те се основават на добронамерени опити за постигане на консенсус и компромис. Но трябва да преценим дали те все още отговарят на целта си", уточни тя.
Председателят на ЕК призова и за създаването на нов европейски механизъм за реакция при кризи, по аналогия с "член 4" от Договора на НАТО, или т.нар. Протокол за извънредна сигурност. Идеята предвижда при задействане на механизма от страна на засегната държава членка, всички останали страни от ЕС незабавно да координират общи действия.
Основната цел на тази мярка е да се предотврати последваща ескалация на напрежението и да се ограничат потенциалните щети и последици. По думите на Фон дер Лайен ЕС трябва да предприеме още по-смели стъпки в областта на отбраната и посочи, че е време да се реализира обсъжданата отдавна идея за лидерски формат, посветен на сигурността. В него, освен държавите от ЕС, се предвижда да участват и ключови международни партньори като Украйна, Великобритания, Норвегия, Канада и други.
Фон дер Лайен предложи нов статут на асоцииран член на ЕС за Канада.
Тя приветства канадския премиер Марк Карни и определи присъствието му като символ на трайното приятелство между европейците и канадците, като допълни, че Брюксел и Отава ще работят за "отваряне на вратата" към подобно членство и за издигане на партньорството на възможно най-високо равнище.
"Европа и Канада вярват, че властта не принадлежи на най-силните, най-богатите и най-шумните, а на всички нас", отбеляза тя.
По-рано тази година Марк Карни също намекна за възможността за създаване на "уникално" партньорство между ЕС и Канада.
Що се отнася до развитието на технологии с изкуствен интелект Фон дер Лайен акцентира както върху ползите от технологията, така и върху растящите рискове около най-напредналите модели и призова за повече контрол и засилено сътрудничество с ключови партньори.
Европейският съюз ще работи по-тясно в областта на безопасността с държави като Великобритания, Канада и други сходно мислещи партньори.
Фон дер Лайен подчерта, че правилното внедряване на ИИ може значително да подобри качеството на живот, но отправи призив за по-премерено и внимателно темпо на разработване поради потенциала му да предизвика дълбоки обществени и технологични сътресения.
Особено внимание бе обърнато на т.нар. самоусъвършенстващи се модели. По думите на председателката на ЕК, самите ръководители на водещите технологични компании признават необходимостта от забавяне на тяхното развитие. Тя бе категорична, че Европейският съюз настоява за модел на изкуствен интелект, който остава под строг човешки контрол и с пряка намеса на човека.
Председателят на ЕК обърна внимание и на климатичните рискове. По думите ѝ изминалото лято е било "лятото на истината" за Европа, тъй като нито една част от континента не е била пощадена от екстремни климатични явления.
Затова ЕК ще предложи нов пакет за климатична устойчивост и отделни мерки за подготовка при горещи вълни, включително правила за адаптиране и охлаждане на градовете.
Председателят на ЕК обърна внимание и на недостига на вода, който създава рискове за фермерите, малките и средните предприятия, енергетиката и веригите за доставки. По думите ѝ почти един от всеки четири литра вода в европейската водопреносна мрежа се губи, предимно заради течове.
Спазването на върховенството на закона и основните права трябва да остане задължително условие за получаване на средства от ЕС както в настоящия, така и в следващия дългосрочен бюджет за периода 2028-2034 г. Фон дер Лайен каза още, че между 10 и 15 милиарда евро неизползвани средства по програмата SAFE (за нисколихвени заеми за отбрана) ще бъдат инвестирани в съвместни европейско-украински отбранителни проекти.
Като пример тя посочи съвместната работа по модулната система за противоракетна отбрана "Фрея", която обединява украинския боен опит и иновации с европейските технологии и производствен капацитет.
Основен приоритет за ЕС според председателя на ЕК трябва да бъде новият тласък на икономиката чрез по-пълноценно използване на огромния европейски пазар и водещите индустрии и услуги. Фон дер Лайен посочи, че единният пазар остава прекалено фрагментиран и трябва да бъде допълнително реформиран. По думите ѝ целта е този процес да приключи до края на следващата година.
Урсула фон дер Лайен обяви нова "Европейска рамка за извънредна реакция", която ще бъде задействана при строго определени критерии в случай на внезапен и мащабен поток на нелегални мигранти, какъвто имаше в испанския анклав Сеута през юли.
Рамката ще позволи временна гъвкавост при прилагането на стандартните процедури, включително временно спиране на правото на убежище. Европейската комисия ще засили ролята на Frontex - агенцията на ЕС за гранична охрана, "особено за ускоряване на връщането" на нелегални мигранти.
Председателят на Комисията заяви, че Frontex ще подобри системите си за ранно предупреждение, за да може да установява и прогнозира мащабни миграционни движения.
В речта си Фон дер Лайен предупреди и за рисковете пред европейското единство.
По думите ѝ ултранационалистически и антиевропейски сили, руската намеса и дезинформацията преследват една и съща цел - да отслабят демокрациите и да разделят Европа.
"Виждаме възхода на крайностите и изчезването на нюансите дори в начина, по който общуваме. Реалните тревоги се използват като оръжие, за да бъдем разделени - понякога отвън, но твърде често и отвътре", заяви Фон дер Лайен.
