Изборите свършиха, гласовете са преброени и Васил Терзиев беше обявен за кмет на София. Не всички обаче смятат вотът за приключен.
Още в понеделник екипът на опонентката на Терзиев - Ваня Григорова, обяви, че възнамерява да обжалва резултатите от местните избори пред съда.
В момента разглеждат различни протоколи, в които имало несъответствие, като от щаба на червената кандидатка твърдят, че недействителните гласове може да са над 5000, което да доведе до промяна в реалните изборни резултати за София.
Какво обаче означава това и може ли да се окаже, че след празненствата на ПП-ДБ и "Спаси София" столицата в крайна сметка може да се окаже с друг кмет?
По закон обжалването на резултатите трябва да се случи в срок от 7 дни след обявяването им от Общинската избирателна комисия (ОИК). Недоволните трябва да внесат жалба в ОИК в този срок, като оттам в рамките на 3 дни я препращат към Административния съд.
Съдът трябва да се произнесе в срок от 14 дни. Ако и след това недоволните продължат да настояват, че има изборни нередности, те могат да обжалват отново пред Върховния административен съд, отново в рамките на 7 дни.
ВАС пък трябва да вземе решение по казуса за 14 дни.
Съдът може да потвърди решението на ОИК за изборния резултат или да обяви избора за недействителен. Важен момент е, че съдът разглежда само обстоятелствата, заложени в жалбата на ищеца.
Това, което административният съд може да постанови, е дали да се извърши повторно преброяване на бюлетините - нещото, което всъщност иска екипът на Григорова, предвид малката разлика, с която Терзиев печели на балотажа.
На снимката е бившият зам.-министър на електронното управление и член на щаба на Григорова Благовест Кирилов, според когото има измами във вота за балотажа.
Ако преброяването установи резултат, различен от този в протокола на ОИК - било то поради техническа грешка или грешка в пресмятането на гласовете, отменя решението и връща книжата на ОИК за обновяване с действителните резултати.
Подобен пример видяхме на референдума от 2016 г., иницииран от "Шоуто на Слави", където ВАС отмени обявените от ЦИК първоначални резултати след проведено повторно преброяване. Въпреки че беше установено, че повече хора са подкрепили референдума тогава, отколкото първоначално беше преброено, не стигнаха няколко хиляди гласа, за да може допитването да придобие задължителен характер.
Производството пред съответния административен съд и Върховния административен съд приключва в срок до два месеца от подаването на жалбата.
Може ли изборите да бъдат касирани?
На местни избори не може да има цялостно касиране на вота за цялата страна, но отделни кметства и общини може да поискат повтаряне на вота пред съда.
За да се иска цялостно касиране на вота, според Изборния кодекс трябва да са били установени "нарушения, толкова големи, че съществено да променят изборния резултат".
Отмяна на изборния резултат и ново провеждане на вота може да се иска само от заинтересовани страни (кандидати), но не и от гражданите или прокуратурата.
Когато съдът е обявил резултата от изборите за кмет за недействителен, се произвежда нов избор.
Когато съдът е обявил резултата от изборите за недействителен по отношение на кандидат за общински съветник, издигнат от партия или коалиция, мястото му се заема от следващия в листата кандидат. Когато в листата няма повече кандидати, мястото остава незаето до края на мандата.
Според Изборния кодекс подобни обжалвания не спират встъпването в длъжност на новоизбрания кмет, освен ако съдът не постанови нещо друго.
По думите на експерта по конституционно право доц. Наталия Киселова към момента няма основания да се иска провеждането на нови избори за кмет на София, тъй като не са констатирани сериозни нарушения на изборния процес.
"Основната цел на жалбата, която се готвят да внесат от щаба на останалата втора на балотажа Ваня Григорова, е стопяване на разликата между двамата кандидат", коментира тя пред БНТ.
Тя припомни, че и преди четири години, когато Йорданка Фандъкова и Мая Манолова спориха за кметския пост в София, също имаше съдебен контрол върху резултатите.
"Гражданско е понятието "касиране", по-скоро става дума за отмяна на решението на ОИК, която е определила кой е победител в проведения балотаж. За всяка една избирателна секция трябва да се посочи, че има нарушения. В жалбата трябва да бъде посочена конкретната секция и претенцията на кандидата", обяснява експертът по конституционно право.
Според Киселова до момента не са чути по конкретни райони какви са претенциите, а това трябва да бъде въведено в жалбата на Григорова.
"Когато има разминаване между протоколите, които са сканирани на страницата на ЦИК и онези преписи, които са получени след преброяването в секционната комисия, това дава основание на кандидата за проверка", пояснява тя.
По думите ѝ преди въобще да се стигне до потенциално ново броене на гласове, съдът трябва да прецени дали има законосъобразност на жалбата - дали има технически грешки или грешки в изчисленията между първичния протокол и онова, което е въведено в ЦИК.
Едва тогава може да се пристъпи към търсене на доказателства, като тук може да бъде включено дори и видеонаблюдението на броенето на гласовете.
"Изборният кодекс не го е предвидил изрично като доказателство. Тъй като препраща към административно процесуалния кодекс, вече въз основа на други закони съдът ще прецени дали да го допусне като доказателство", посочва доц. Киселова.
Тя подчерта, че ако съдът прецени да има ново броене на гласове, то ще е за определени секции, но не и за цяла София.
"Ако съдът намери нарушение в конкретни изборни секции, вариантите са два - да има изключване на тези гласове от общия брой гласове за кандидатите или ако има съществени различия между двамата кандидати и те се приближат, можем да говорим и за промяна в решението на ОИК", коментира експертът, като допълни, че според нея все пак "това е смело да се каже, но е възможно".
Тя посочи, че на теория е възможно след обжалване в съда да бъде обявено, че друг кандидат ще е кмет на града.
"Тези, които мислят да обжалват, искат да смалят разликата или да докажат , че има превес на загубилия кандидат", обясни доц. Киселова.
"За София не е имало обявяване на избора за незаконосъобразен при касирания на предишни избори. В по-малките населени места има такива случаи", заяви още тя.
По думите ѝ според нейни изчисления, ако има оспорване в Административен съд и след това пред Върховен административен съд, цялата съдебна сага може да приключи някъде до към Нова година.
