Около една трета от местните общини в Полша приеха резолюции "в името на семейството" и срещу това, което те наричат "ЛГБТ пропагандата", като по тозич начин създават "враждебни пространства за всеки, който не е хетеросексуален или е ангажиран с така нареченото "естествено семейство", коментират активисти за човешките права.
Те са създали "Атлас на омразата", изготвен от активисти, който показва как една територия, по-голяма от целия размер на Унгария, на практика се е превърнала в "зона без ЛГБТ" и то в сърцето на Централна Европа. Кампаниите и международните органи, включително Европейският парламент, осъдиха резолюциите, обявявайки ги за "дискриминационни" и "подкопаващи правата на хората с различна сексуална ориентация".
Почти 100 общини от пет войоводства (най-голямата административна единица в Полша) от югоизточната част на страната, както и десетки окръзи и други по-малки общини, са приели тези резолции, показват данните, събрани от неформален колектив за правата на човека, съобщава Балканската мрежа за разследваща журналистика (BIRN).
Шесто войводство трябваше да гласува резолюция в понеделник, но вотът беше отложен, за да се даде възможност за повече дебати в местните комисии.
Самите резолюции не са законово обвързващи, но задават идея за набор от политики, които да "денонсират ЛГБТ идеологията". Приемането им от различните общини съвпада със засилената реторика на управляващата партия Право и справедливост (PiS), насочена именно в такъв план - семейство, християнски ценности и борба с "чуждото влияние".
Лидерът на PiS Ярослав Качински на няколко пъти натърти посланието "Махнете ръце си от нашите деца!", намеквайки, че "ЛГБТ идеологията" заплашва морала и здравето на младите поляци. Междувременно отбраната на уж християнските ценности е ключов момент в платформата на партията и в реториката към избирателите.
Тези резолюции обаче също имат своето "външно влияние". Със сигурност те произтичат поне отчасти от сътрудничеството на полски консервативни групи с други международни групи от този политически спектър, като нивата на координацията между тях нарастват значително.
Анти-ЛГБТ реториката отдавна съществува в Полша, но през февруари 2019 г., когато новоизбраният кмет на Варшава Рафал Трясковски от най-голямата опозиционна сила Гражданска коалиция прие "Харта на ЛГБТ", обещаваща подкрепа за уязвимите сексуални малцинства в борбата с дискриминацията, отпорът се засили значително.
Така през март 2019 г. някои общини в Полша започнаха да приемат първите резолюции срещу "ЛГБТ пропагандата", а PiS втвърди реториката си по въпроса. Май-юни и след това септември-октомври (покрай кампаниите първо за европейските избори, а след това за националните) се отбелязват пиковете за приемане на тези резолюции.
Данните от цялата страна показват, че преобладаващото мнозинство от общинските съветници на места, подкрепящи резолюциите, са членове на PiS или независими местни политици. През последната година 869 съветници от PiS от общо 1481, с които партията разполага, (почти 60% от всички) подкрепят "анти-ЛГБТ" или "про-семейни" резолюции.
През последните две години консервативните местни политици също се стремят да забранят гей парадите в Полша с мотива, че представляват заплаха за обществената сигурност. В общия случай тези опити за забрана падат в съда.
Прайдовете в Полша често стават мишени на атаки и от крайнодесни активисти. Така в края на миналото лято парадът в североизточния град Беласток беше белязан от безпрецедентни нива на насилие.
Самите резолюции се позовават на идеята, че в обществото се извършва "ЛГБТ пропаганда", която е в разрез с нормите и ценностите в обществото.
"Във връзка с агресивната хомосексуална пропаганда, насърчавана и проведена като част от идеологическата война от ляво-либералните политически кръгове и "ЛГБТ групи", която заплашва основните норми и ценностите на нашия социален и национален живот, нашият съвет приема декларация "Ришки окръг без джендър идеология и ЛГБТ", се казва в една от резолюциите, приети през април 2019 г. от местния съвет в Ришки - град на 100 километра югоизточно от Варшава.
Резолюцията гласи, че целта й е "да защити децата, младежите, семействата и полските училища от сексуална развратеност и индоктринация", които според общинските съветници "водят до много патологии, които вече съществуват в западните страни - порнография, аборти, сексуална престъпност, криза на семейството и много други".
Декларацията се обявява срещу "насърчаването на хомосексуалността", сексуалното образование в училищата, "ранната сексуализация на децата", насърчавани от Световната здравна организация, както и срещу "натиска, упражняван от хомопропагандата" и "налагането на ЛГБТ активисти на програми и идеология, водеща до развращаването на децата".
Същевременно обаче 34 общини предприемат един по-омекотен подход по темата, приемайки "Общинска харта за семейните права".
Един от идеолозите зад тези "просемейни" резолюции е "Ордо Юрис" - известна правна консервативна група със седалище във Варшава. А според данните на активистите, стратегията "Ордо Юрис" става все по-популярна.
При нея споменаването и дори препратките към идеята за пропаганда на "ЛГБТ идеологията" се избягва за сметка на оптимистични призиви за защитата на "традиционното семейство" и насърчаването на всякакви политики в тази насока - от образованието до разпределението на публичните средства, както и средствата в местните бюджети на общините.
Според Павел Квашняк - координатор на проекта за семейна политика на "Ордо Юрис" тази харта може да бъде наречена "мека" мярка, която да засили културата на традиционните семейства и да върне на мода изконните ценности.
"Всяко действие, предприето от общината, трябва да се оценява от гледна точка на това как оказва влияние върху семейството", коментира Квашняк.
Другата цел, по думите му, засяга "защита на децата от деморализация и поквара" - или казано иначе: "Заплахата, породена от ЛГБТ идеологията".
За разлика от другите резолюции, хартата на Ордо Юрис предлага конкретни мерки, които местните съвети могат да приложат, като например предоставяне на контрол на родителите над извънкласните дейности, провеждани от неправителствените организации в училищата, оценяване на проекти на НПО, финансирани от общината въз основа на тяхното въздействие относно семействата, както и назначаването на "семеен омбудсман", който да гарантира спазването на "семейните права".
"Общинската харта за семейните права изглежда, че има неутрален език и е насочена повече към подкрепа на семейството, отколкото да дискриминира ЛГБТ хора, но всъщност това е по-опасен инструмент от резолюциите "срещу ЛГБТ идеологията", които не могат да се превеждат на езика на местното законодателство", коментира пред BIRN Якуб Гарон, активист за човешки права, който участва в мониторинга на резолюциите.
При издаване на становища за нови правни актове местният омбудсман за семействата ще може да изключва от всички проекти на местната власт организации, които по преценката му оказват вреда върху устоите на семейството и брака. Изключените организации няма да могат да се консултират или да изпълняват публични проекти в областта на образованието.
Те също така ще загубят възможността да използват публична собственост и да кандидатстват за безвъзмездни средства и други форми на финансова подкрепа от държавата и местната власт.
Целта на резолюциите, според Гаурон, е "да се прекратят всички мерки за борба с дискриминацията".
"Подобни резолюции, комбинирани с конформизъм, страх и липса на правни познания, могат да бъдат ефективен начин за символично изключване на нехетеросексуални хора от публичното пространство", коментира той.
Квашняк от "Ордо Юрис" е на различно мнение. Според него тези харти и резолюции нямат за цел да изключват от обществото хора с различна сексуална ориентация, а да притиснат властите да подкрепят семействата". Според него те защитават полския "правен и ценностен ред".
Според PiS и привърженици на резолюциите като "Ордо Юрис", "ЛГБТ идеологията" е чуждо (западно) налагане върху полската християнска култура и морал, а всички тези харти и резолюции са просто отговор на "заплахите от крайно лявата идеология, социалните движения и джендър идеологията", които се разпространяват все повече по света и в Полша".
Според тях, както коментира Квашняк, всичко това "наранява християнските ценности, на които се основава нашата култура и цивилизация. Те подкопават семейството, основано на брака между мъж и жена и насочено към отглеждане на деца."
Парадоксално е, че работата на Ордо Юрис върху Общинската харта за семейните права едва ли би могла да се определи като изцяло полска инициатива, изготвена за местните традиционни морални ценности, след като тя изхожда от една доста по-голяма европейска инициатива с връзки сред американските евангелисти и руските православни консерватори.
Сред списъка на организациите, подкрепящи хартата, чиито лога са включени в долната част на PDF с текста, публикуван на уебсайта Ordo Iuris, е CitizenGO, международна група за ултраконсервативни застъпници, създадена през 2013 г. от Игнасио Арсуага, известен испански десен и активист против абортите и за "традиционното семейство".
Самата "Ордо Юрис" е част от координирани международни форуми с тази тематика, ползващи се с подкрепата на американските евангелски групи и с връзки с редица руски ултраконсервативни деятели.
Така една голяма група от различни европейски консерватори, наречена "Адженда Европа" се опитва да създаде твърдо лоби, целящо "Възстановяване на природния ред" (както се казва и техния манифест от над 100 страници).
Голямата цел в този манифест е отмяна на всички закони, позволяващи абортите, развода, гражданското партньорство или приемане на каквато и да е форма на еднополови връзки, както и въвеждането на "закони против содомия" и защита срещу "ЛГБТ лобито".
Така за полските консерватори тази "мека стратегия" за защита на семейството е вероятно само първата крачка, а хартите и неангажиращите резолюции просто подготвят почвата за нещо далеч по-голямо.